[치과신문_이가영 기자 young@sda.or.kr] 대한치과의사협회(회장 박태근·이하 치협) 제74차 정기대의원총회(의장 박종호)가 지난 4월 26일 울산전시컨벤션센터에서 개최됐다. 총회는 오전 10시 개회식을 시작으로 본격적인 일정에 돌입했다.
인사말에 나선 치협 대의원총회 박종호 의장은 “치협이 보다 민주적·효율적으로 개선되고, 미래지향적으로 발전할 수 있도록 합리적인 결정을 내려주길 바란다”고 당부했다.
박태근 회장은 “1년간 많은 정책적 성과를 이뤄낼 수 있었던 것은 회원들의 관심과 성원 덕분”이라며 “이 자리가 협회의 미래를 밝히는, 의미 있고 역사적인 정기총회가 될 수 있길 기대한다”고 말했다.
이날 치과계 발전에 기여한 회원 및 관계자들에 대한 시상이 진행됐다. 먼저 제46회 협회대상 공로상은 김철수 前회장이 수상했다. 강남구치과의사회장과 치협 회장 등을 역임하며, 국민 구강건강 증진과 치과의사 권익 향상에 기여해온 점을 인정받아 수상의 영예를 안았다.
제14회 윤광열 치과의료봉사상은 강서구치과의사회와 이화준 회원이 공동 수상했고, 보건복지부장관 표창은 서울지부 강현구 회장, 부산지부 김기원 회장, 울산지부 강경동 회장, 강원지부 김성민 회장, 경남지부 박성진 회장에게 각각 수여됐다.
개별 감사보고서 채택 두고 격론…박태근 회장 “숨 쉬게 해달라” 호소
총회의 첫 번째 쟁점은 이만규 감사의 개별 의견서 채택 여부였다.
박종호 의장은 “감사 3인이 합의해 작성한 보고서만 상정할 수 있다”며 대의원들의 찬반투표로 채택 여부를 결정하기로 했다.
찬성 측은 “감사 독립성을 보장해야 한다”며 개별 보고서 제출이 가능하다고 주장했고, 반대 측은 “지난해 총회에서 개별 감사보고서 부결 전례가 있으며, 혼란을 막기 위해 부결해야 한다”고 맞섰다.
이 과정에서 박태근 회장은 “개별 감사보고서가 법정에 제출될 경우 협회가 불이익을 받을 수 있다”며 “작년 총회의 불채택 선례를 존중해 책자화하지 않았고, 이 판단에 대해서는 본인이 직접 책임을 지겠다”고 강조했다. 또 “개별 감사보고서는 협회를 공격하고 협회장의 명예를 훼손하려는 의도가 깔려 있다”며 “숨 좀 쉬게 해달라. 이렇게 몰아세우는 것도 일종의 폭력”이라며 격앙된 호소를 이어가기도 했다.
투표 결과, 대의원 168명 중 찬성 56명, 반대 109명, 기권 3명으로 개별 감사보고서는 채택되지 않았다. 이로써 대의원총회는 2년 연속으로 ‘개별 감사보고서(의견서) 채택 거부’를 결정했다.
일부 정관개정안·감사규정 부결
정관개정안 심의에서는 치협 집행부가 제출한 ‘회원 등록 시 소속지부를 거치지 않고 협회에 직접 등록하는 안’이 논란이 됐다. 회원이 협회를 통해 직접 회비를 납부하고, 신상 변동도 협회를 통해 보고하도록 한다는 것.
이는 “지부의 기능이 약화되면 미가입 회원이 급증하고, 협회 전체의 조직력이 무너질 것”이라는 대의원들의 강력한 반대에 부딪혔다. 축조심의 끝에 해당 개정안은 정관개정 요건인 출석 대의원 3분의 2 이상의 찬성을 얻지 못해 부결됐다.
감사 업무 수행 방식을 명확히 한다는 취지의 감사규정 제정안도 상정됐다. 감사의 시정요청권·추가보고요구권을 신설하고, 비밀유지 의무와 위반 시 윤리위원회 회부 및 손해배상 청구 조항도 포함됐다. 이 역시 대의원들의 반대가 만만치 않았다.
“감사는 대의원의 대표로 선출된 존재인데, 비밀유지 서약을 강요하고, 위반 시 손해배상까지 요구하는 것은 지나치다”는 의견이 제기된 가운데 “협회가 국가기관도 아닌데 비밀유지 서약과 손해배상 청구를 규정하는 것은 법적 무리수”라는 비판도 이어졌다.
감사규정 제정안은 대의원 177명 중 찬성 66명(37.3%), 반대 110명(62.1%)으로 부결됐다.
보험 보장성 및 회원 권익 강화 요구 多
이어진 일반의안 심의에서는 사상 최다인 103건의 안건이 상정되며, 개원가의 현실과 회원들의 요구를 집약해 살펴보는 시간이 됐다.
먼저 완전 무치악 환자에 대한 보험임플란트 적용 확대와 연령 조정 및 개수 확대 등의 안건이 집중 논의됐고, 모두 치협 촉구안으로 통과됐다. 회원과 비회원 간 차등 지원 확대를 요청하는 촉구안 역시 통과됐다.
초저수가 불법광고 근절의 필요성을 강조하는 안건도 다수 채택됐다. 개원질서 확립과 치과계 신뢰 회복을 위해 협회의 적극적인 대응이 필요하다는 공감대가 형성됐다.
이외에도 △법정 의무·필수교육 간소화 △회원 편의 및 복지 체계 강화 등 치과계 환경 개선을 위한 다양한 과제가 논의됐다.
다만 총회가 장시간 진행된 여파로 일반의안 심의는 다소 서둘러 마무리되는 양상이 올해도 반복됐다. 특히 수년째 동일한 취지로 상정되고 있는 주요 안건들에 대해 집행부 차원의 명확한 해결책 제시가 이뤄지지 못했고, 보다 깊이 있는 논의가 진행되지 못했다는 점에서 아쉬움을 표하는 목소리도 적지 않았다.
